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本文摘要:福建省林业局关于我省森林资源转化为森林资本的建议回复福建省林业局关于省政协十二届三次集会20201229号提案的回复闽林函〔2020〕53号林全金委员:  《关于我省森林资源转化为森林资本的建议》(20201229号)收悉。

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福建省林业局关于我省森林资源转化为森林资本的建议回复福建省林业局关于省政协十二届三次集会20201229号提案的回复闽林函〔2020〕53号林全金委员:  《关于我省森林资源转化为森林资本的建议》(20201229号)收悉。现回复如下:  一、关于建设健全森林资源资产化治理制度机制  1.研究制定森林资源资产治理措施方面:为规范国有森林资源资产有偿使用,实现国有森林资源资产保值增值,2018年,我局印发了《福建省国有森林资源资产有偿使用措施(试行)》(闽林﹝2018﹞6号),依据相关执法、法例,对本省行政区域内国有森林资源资产(包罗省属和县属国有林场、森林公园、自然掩护区、湿地公园等森林资源资产谋划治理单元所属的国有森林资源资产)有偿使用运动作了相应划定。有偿使用规模包罗森林旅行、休闲、体验、康养等旅游项目以及种植、养殖、收罗等森林谋划或林下经济项目。  2.森林资源资产评估治理方面:为规范森林资源资产评估行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人的正当权益,2007年我局与省财政厅团结印发了《福建省森林资源资产评估治理暂行措施》,对森林资源资产评估规模、评估机构和人员、批准与存案、监视治理等做了明确划定。

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同时,为增强森林资源资产评估机构建设和治理,2016年,我局制定出台《森林资源资产评估满足度测评操作措施(试行)》,每年评选宣布一批森林资源资产评估业务满足度高的评估机构,以规范森林资源资产评估行为。2018年,为贯彻落实国家关于促进市场公正竞争维护市场正常秩序的精神,我局不再开展此项评选业务。现在全国林业观察计划设计机构资质认证事情也全部由中国林业工程建设协会卖力,接纳社会化的中介组织治理服务形式。我们支持森林资源资产评估机构按社会化、市场化方式生长。

  二、关于加速建设和培育切合我省实际的活立木市场  现在,我省有66个县级林权流转服务平台,为林权流转提供信息公布、政策咨询、生意业务引导等服务。我局还指导制定了省级地方尺度《团体林权流转生意业务规范》,要求各地认真贯彻落实《福建省森林资源流转条例》,进一步规范林权流转行为,放活团体林地谋划权。据统计,2019年,全省林权流转面积达138.4万亩。

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下一步,我们将强化对林权流转的引导、规范和服务,进一步盘活森林资源,促进兴林富民。  三、关于努力推行森林资源资产融资新途径  近年来,我省深入贯彻落实X态文明思想和X对福建林改的重要指示精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,为解决林改后森林资源碎片化、疏散化、林农资金短缺等问题,根据资源变资产、资金变股金、农民变股东农村“三变”革新要求,我局努力推进林业投融资体制革新。全省多市县因地制宜,创新推出了“福林贷”“惠林卡”“森林生态银行”“益林贷”等“闽林通”系列林权抵押贷款产物,多形式买通“绿水青山”转化为“金山银山”的渠道。

停止2019年尾,全省累计发放“闽林通”系列贷款69.84亿元,受益农户6万多户。下一步,我们将继续指导各地完善“闽林通”系列林业金融创新结果,推进“闽林通”系列林业贷款增量拓面,更好地实现“生态美、黎民富”有机统一。  谢谢对林业事情的体贴和支持。

  福建省林业局  2020年4月9日。


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